可以。
对十六岁以下未成年人没有身份证，可凭其学生证、户口簿或者户口所在地公安机关出具的身份证明进行买票登机。
《中国民用航空安全检查规则》第二十一条规定：“对国内航班旅客应当核查其有效乘机身份证件、客票和登机牌。有效乘机身份证件的种类包括：中国籍旅客的居民身份证、临时身份证、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证和军队职工证，港、澳地区居民和台湾同胞旅行证件；外籍旅客的护照、旅行证、外交官证等；民航总局规定的其他有效乘机身份证件。
对十六岁以下未成年人，可凭其学生证、户口簿或者户口所在地公安机关出具的身份证明放行。”
而《中华人民共和国居民身份证法》规定：“未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。 ”，所以，未满十六周岁的乘客，也可以使用居民身份证。
