你好
第一个层面就是实用层面，尤其在造价咨询公司，造价员了可以独立编制预算、决算甚至能够独立完成审价，而作为一个管理办法来说，出具一个成果文件，必须由具有注册造价工程师资格的人来签发，而造价员只是作为辅助造价工程师的辅助人员来盖章（可以作为审价人、复核人，不可以作为审定人）。造价工程师的话则没有这个限制。
第二个层面就是概念层面，造价员其主要设立的目的是对工程量的计算、工程定额子目的套用、材料价格的取定以及一些项目招投标、工程量清单等造价相关的工程计算类事项的实施者。而造价工程师，其设立目的不仅限于以上，对于整个工程的项目的资金成本管理（融资投资管理）、合同管理导致的造价事宜（索赔管理），甚至是一些项目管理的思想，如网络化管理都复合在造价工程师的考核范围上，这样，造价工程师的使命是从微观的工程量计算到宏观的资金面管理，一个整体的概念；造价员则只是在微观的工程量计算等层面来实施。
至于报考条件的话，造价员报考条件比较松，只要有大学毕业证书，有1年以上经验（相关公司盖章）就可以报考。造价师的报考条件就相对要严格很多，而且通过率也比造价员要低很多。
至于说政策的话，还有一个区别，就是造价工程师根据国家有关规定，可以等同于中级职称，
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