2018年以来世界局势发展有什么特征

2020-10-29 军事 169阅读
1.大国安全关系中的不稳定不确定因素明显增多,但爆发全面军事对抗的可能性不大
大国军事斗争和竞争博弈加剧,但管控危机避免直接冲突仍具广泛共识。近年来,大国之间围绕地缘政治和新型领域的竞争一直是国际形势演变的重要标志之一,但与以往不同的是,2018年这种竞争和博弈呈现出新的趋势。其一,竞争的范围由过去主要集中在一两个领域向综合性、全方位竞争发展。例如,俄罗斯与西方大国围绕乌克兰问题的矛盾未解且有升级之势,在叙利亚和中东的争夺也日趋激烈,同时围绕太空、网络、间谍、军控等问题的斗争全面展开,经济领域的相互制裁也随之升温。其二,博弈的性质由过去以合作协调为主向竞争性、对抗性进一步加强转变。危机失控甚至爆发冲突的风险上升。例如,2018年中美在南海的博弈不断升温。随着美国在南海的“航行自由行动”更具挑衅性,中美爆发危机的危险增大。其三,主要矛盾出现新的变化。过去大国竞争主要以美俄矛盾为主,当前正在向美俄矛盾与美中矛盾并重的方向演变。当然,以上这些新变化并未突破大国关系的底线,不冲突、不对抗仍具广泛共识。世界总体和平稳定的局面可以保持。
传统安全加速回归,但爆发全面军事对抗的可能性不大。
近年来,传统安全在国际安全竞争中的分量有所加重,地位和作用不断提高。2018年,传统安全的回归呈明显加快趋势。其一,主要国家的军费开支继续增加。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的报告,2017年全球军费开支高达17390亿美元,比2016年增加了1.1%,达到冷战后的最高值。从2018年的情况看,这个数字很可能会继续攀升。其二,军事强国加速发展信息化、智能化武器装备。美俄等军事强国在人工智能和网络技术军事应用方面取得新的重大进展。比如,美国军方与谷歌公司合作,在打击“伊斯兰国”的军事行动中,利用人工智能技术分析无人机采集的视频。其三,各主要国家军事战略调整向纵深推进。美、俄、日等大国相继出台的一系列重要战略报告,都对其军事战略做出新的规划和安排,加快向应对大国竞争和新型领域的方向转变。其四,美国单方面宣布将退出《中导条约》的举动使国际裁军与军控进程严重倒退。美国此举的目的首先是要进一步拉大美国与其他大国之间的军事差距,继续扩大美国优势。一旦美国正式退约,将对全球战略平衡造成沉重打击,不排除欧洲为加强自身防卫,增强反导能力甚至扩大部署核武器,围绕中短程导弹的军备竞赛或将在所难免。
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