政府及部队战备值班机制
一、值班的组织与领导
（一）值班领导由办领导轮流担任，平时一轮一周；重大节日一轮2天；值班领导在值班期间不得离开本市区。
（二）值班员由机关和执法队工作人员轮流担任，平时一轮2天；节假日一轮1天，女同志不安排夜间值班。
（三）战备值班实行24小时值班制度，当天8:40为值班的起始时间；值班员应坚守岗位，值班期间吃住均应在值班室。
（四）平时值班领导、值班员各1人，节假日值班员落实“双人双岗”制度，白天、夜间各安排1人。
（五）值班领导负责处置值班情况、审定交班内容、讲评值班情况；因故不能值班时应委托办其他领导代值，并通报值班员。
（六）值班员在值班领导的领导下，受理值班情况，记载值班登记，处理值班事务；因故不能值班时应委托其他人代值，并及时报告值班领导。代他人值班者应为参加值班的机关工作人员。
二、情况的搜集与整理
（一）敌情动向、敌情通报、敌特活动，驻军情况。
（二）市（县）区人防工作主要情况，人防系统重大活动和主要领导活动情况，上级领导视察、检查工作等情况。
（三）友邻单位来访，重要友邻单位之间的活动及军地之间活动交流等情况。
（四）重大社情和重大灾情等有关情况。
（五）本办当日主要工作和活动情况，办领导的活动情况。
三、处置的程序与原则
（一）受理情况，查证核实。
（二）分析判断，提出建议。
（三）报告情况，听取指示。
（四）通报情况，传达指示。
（五）掌握情况，检查指导。
（六）认真记载，总结经验。
四、值班的交班与接班
（一）平时交接班由值班员按规定自行进行，值班员应于头一天下班前通知接班人，接班人应提前做好接班准备，整个交接班应在上班前完成。
（二）战备值班大交班活动设在每周一上午，通常9:00开始。办领导、机关处室、直属单位负责人及交接班人员参加，由办主要领导主持，交班员负责汇报上一周全市人防系统战备值班情况，由值班领导或办主要领导对值班情况进行讲评，秘书处负责交接班记录。
（三）每周星期天的值班员应提前做好大交班准备，认真归纳、综合整理一周值班情况，并事先报告值班领导。
（四）交接班人员应认真履行交接班手续，待办工作和移交事项要交待清楚，必要时应经双方签字确认。
（五）接班人员要负责贯彻落实大交班时办领导对战备值班提出的指示和要求，秘书处负责督促检查。
我军战备等级的区分 战备等级是部队战备程度的区分，全军战备等级分为四级战备、三级战备、二级战备、一级战备。
(1)四级战备即国外发生重大突发事件或者我国周边地区出现重大异常，有可能对我国安全和稳定带来较大影响时部队所处的战备状态。部队的主要工作：进行战备教育和战备检查；调整值班、执勤力量；加强战备值班和情况研究，严密掌握情况；保持通信顺畅；严格边境管理；加强巡逻警戒。(2)三级战备即局势紧张。周边地区出现重大异常，有可能对我国构成直接军事威胁时，部队所处的战备状态。部队的主要工作：进行战备动员；加强战备值班和通信保障，值班部队(分队)能随时执行作战任务；密切注视敌人动向，及时掌握情况；停止休假、疗养、探亲、转业和退伍。控制人员外出，做好收拢部队的准备，召回外出人员；启封、检修、补充武器装备器材和战备物资；必要时启封一线阵地工事；修订战备方案；进行临战训练，开展后勤、装备等各级保障工作。(3)二级战备即局势恶化，对我国已构成直接军事威胁时，部队所处的战备状态。部队的主要工作：深入进行战备动员；战备值班人员严守岗位，指挥通信顺畅，严密掌握敌人动向，查明敌人企图；收拢部队；发放战备物资，抓紧落实后勤、装备等各种保障；抢修武器装备；完成应急扩编各项准备，重要方向的边防部队，按战时编制齐装满员；抢修工事、设置障碍；做好疏散部队人员、兵器、装备的准备；调整修订作战方案；抓紧临战训练；留守机构展开工作。编辑本段(4)一级战备即局势崩溃，针对我国的战争征候十分明显时，部队所处的战备状态。部队的主要工作：进入临战战备动员；战备值班人员昼夜坐班，无线电指挥网全时收听，保障不间断指挥；运用各种侦察手段，严密监视敌人动向，进行应急扩编，战备预备队和军区战备值班部队，按战时编制满员，所需装备补充能力优先保障；完成阵地配系；落实各项保障；部队人员、兵器、装备疏散隐蔽伪装；留守机构组织人员向预定地区疏散；完善行动方案，完成一切临战准备，部队处于待命状态。
