根据《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车驾驶证业务工作规范》的规定，申请参加年审的驾驶人必须不具有记满12分、道路交通安全违法行为、交通事故未处理完毕以及被扣押、扣留、暂扣、注销、吊销或者撤销机动车驾驶证的情形。有道路交通安全违法行为、交通事故未处理完毕以及被扣押、扣留、暂扣驾驶证情形的，应当将违法行为、交通事故处理完毕，取回被扣的驾驶证后再参加审验。
《机动车驾驶证业务工作规范》第三十五条规定，对具有《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十条第三款、第四款规定情形的驾驶人，车辆管理所办理审验业务的流程和具体事项为：
（一）受理岗审核申请人提交的公安机关交通管理部门出具的接受教育的凭证、《机动车驾驶人身体情况申报表》和机动车驾驶证；机动车驾驶证遗失的，需审核身份证明。通过计算机管理系统核查申请人不具有记满12分、道路交通安全违法行为、交通事故未处理完毕以及被扣押、扣留、暂扣、注销、吊销或者撤销机动车驾驶证的情形。符合规定的，受理申请，录入相关信息，收存相关资料，出具审验证明。
（二）档案管理岗核对计算机管理系统信息，复核、整理资料。收存接受教育的凭证和《机动车驾驶人身体情况申报表》原件，在下一次接受审验的日期结束后销毁。
《机动车驾驶证申领和使用规定》第七十一条规定，对交通违法行为或者交通事故未处理完毕的、身体条件不符合驾驶许可条件的、未按照规定参加学习、教育和考试的，不予通过审验。
