是1927年9月，毛泽东率领起义部队在文家市里仁学校召开前委会议时提出的。
在会议中他分析了敌大我小、敌强我弱的形势，主张改变原来攻打长沙的计划，把革命的中心由城市转向敌人统治比较薄弱的农村中去。与会大多数人接受了毛泽东的建议。
农村包围城市，最后夺取全国胜利的革命道路，是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国革命实践中逐步摸索出来的一条具有中国特色的发展道路和总战略。
其基本内容是，中国民主革命首先在敌人统治力量比较薄弱的农村，发动农民武装起义，建立人民军队，建立革命根据地，把武装斗争、土地革命、建立政权结合起来，使之建成支持长期革命战争的战略基地。
依托根据地积累发展革命力量，随着革命战争、人民武装和根据地的发展，逐步造成农村包围城市的战略态势，最后夺取全国胜利。
拓展资料:
历史意义:
1、成功地解决了由游击战向运动战发展的问题。随着根据地的扩大，人民武装随之扩大，并由游击队向正规军发展，从而解决了由游击战向运动战、正规战发展的问题。
中国人民和人民军队，在中国共产党、毛泽东的领导下，长期坚持、坚决按照这条革命道路指引的方向，发展根据地和革命战争，开展各种革命运动，经过二十多年艰苦卓绝的斗争，到1949年，终于推翻了三座大山在中国的统治，夺取了全国的胜利，建立了中华人民共和国。
2、农村包围城市的革命道路，是符合中国国情的正确的革命道路，也是中国革命能够成功的唯一正确的革命道路。它是以毛泽东为主要代表的中国共产党人关于中国革命战争和建立农村革命根据地的经验总结，它正确地揭示了中国革命发展的客观规律。
参考资料: 百度百科 农村包围城市
