这两个存在隶属关系。淡水镇是惠阳区管辖范围内的一个城镇，在行政上说，淡水镇隶属于惠阳区。
惠州市辖惠城区有惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县等，其中淡水镇在惠阳区内，是惠阳区最富饶的地方。淡水镇地处广东沿海，隶属惠州市管辖，历史悠久，又是著名的侨乡。她位于珠江三角江三角洲东南部，南边紧靠大亚湾经济技术开发区，西与深圳接壤，北与惠州毗邻。是珠三角经济区重点卫星镇，惠阳区政治、经济和文化中心。
扩展资料：
惠阳市区淡水因古井得名,宋末年间，淡水只不过是一个人口稀少的小墟，叫"上墟"。自从古井开凿之后，小镇人口才逐渐增多，到了乾隆初期，淡水才形成较大的 集镇，并改名为"淡水墟"。
参考资料：百度百科_淡水街道
