4月27日 △教育部、国家体育总局、共青团中央印发《关于全面启动全国亿万学生阳光体育运动的通知》。
背景全国学校体育工作会议23日在京召开，国务委员陈至立出席会议并宣布启动“全国亿万学生阳光体育运动”，强调要认真贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，大力加强学校体育工作，把学校体育工作作为全民健身运动的重点，切实提高青少年健康素质；号召广大青少年抓住我国举办2008年北京奥运会的机遇，掀起体育运动的热潮。2006年9月18日，国家体育总局、国家教育部联合举办新闻发布会并公布监测结果。教育部体卫艺司司长杨贵仁介绍对38万多儿童青少年(学生)体质监测的结果：在学生体质健康得到继续改善的同时，耐力、速度、爆发力、力量素质却呈现下降趋势，学生超重与肥胖检出率继续增加，视力不良检出率也居高不下。
内容 陈至立强调指出，学校体育工作是教育工作的大事，也是体育工作的大事。从事教育工作，必须重视体育；从事体育工作，必须重视学校体育。各级政府和教育、体育行政部门要树立科学的人才观，按照毛泽东同志提出的“健康第一”的要求，充分认识体育对强身健体、陶冶情操、启迪智慧、壮美人生，以及培养团结、合作、坚强、献身和友爱精神，弘扬民族精神的积极作用。要从战略高度认识加强学校体育工作的重要性、紧迫性，以对青少年高度负责的政治责任感，加强领导，真抓实干，从指导思想、评价体系、体制机制、政策导向等方面采取综合措施，从资金投入、条件建设、师资配备、课程指导等方面为学校体育工作创造良好条件，建立和完善监督机制，确保学校体育工作各项措施落到实处。
陈至立要求，要在保证体育课开足开好、不被挤占的前提下，保证学生每天参加一小时体育锻炼，让“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的理念深入人心。要改革体育教学和学校体育工作，增强学校体育工作的生机活力和吸引力。组织多层次多样化的体育团队和竞赛活动，提高学生参加课外体育活动的兴趣。校长要亲自动员和号召学生参加课外体育活动，中小学班主任、高校辅导员、体育教师及学生会要做体育活动的积极组织者和推动者，形成人人参与、个个争先、生龙活虎、生机勃勃的校园体育氛围。她希望广大家长、社区和新闻媒体都来关心支持学校体育工作，形成合力，共同推动青少年体育活动蓬勃开展，促进青少年健康成长。12月23日，随着国务委员陈至立宣布“全国亿万学生阳光体育运动”正式启动，面向全国各级各类学校全体学生的一项大型群众性体育活动拉开了序幕。为了加强对此项活动的指导，教育部、国家体育总局、共青团中央日前联合发出了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知》。
《通知》提出，通过阳光体育运动，力争用3至5年的时间，使85%以上的学校能全面实施《学生体质健康标准》，85%以上的学生能做到每天锻炼一小时，达到《学生体质健康标准》及格等级以上，掌握至少两项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。
三部门要求，开展“阳光体育运动”要以全面实施《学生体质健康标准》为基础，建立和完善标准的测试结果记录体系，并作为毕业升学的重要依据，还要与体育课教学和课外体育活动相结合，确保开足上好体育课，保证学生每天一小时的锻炼时间。大力推行大课间体育活动，不断丰富学生课外体育活动的形式和内容。要通过宣传，使“健康第一”、“达标争优、强健体魄”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的口号家喻户晓，深入人心。
措施第一，从战略高度认识加强学校体育工作的重要性、紧迫性，加强领导，真抓实干，取得成效。要坚持以人为本的科学发展观，把提高青少年的健康素质纳入各地全面建设小康社会的总体目标，纳入教育工作和体育工作规划，并把青少年的体质健康状况作为评价教育工作和体育工作的重要指标，切实加强对学校体育工作的领导，尽快改变学校体育“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状况。
第二，要真正树立科学的人才观，从指导思想、评价体系、体制机制、政策导向等方面采取综合措施，加强学校体育工作。加强学校体育工作的“拦路虎”主要是应试教育，因此必须多管齐下加强工作，切实改变学生课业负担过重的状况，完善对学校和学生的评价和考核体系。
第三，采取切实措施，为加强学校体育工作创造良好条件。大力加强学校体育设施的建设，提高学校体育教师和体育教学水平；要特别重视提高农村青少年的健康素质，采取多种形式保障农村学校体育教师和体育设施配备，确保农村学校开齐开足体育课，并因地制宜地开展生动多样的体育活动；努力改善营养、卫生状况，提高农村学生的健康保障水平。各级教育行政部门要从资金投入、条件建设、师资配备、课程指导、督导检查等各个方面加大学校体育工作力度。各级体育行政部门要把加强学校体育作为全民健身运动的工作重点，积极促进教育与体育的结合，充分利用现有体育资源支持学校体育工作，新增体育资源应尽量建在学校特别是高等学校中，通过学校体育、社区体育带动群众体育的蓬勃开展。社会各方面都要为青少年学生开展健康的体育活动、国防教育、劳动和社会实践提供帮助，同时对各类网吧、游戏厅、补习班等市场行为切实加强规范管理。
第四，改革体育教学和学校体育工作，增强学校体育工作的生机活力和吸引力。一要保证上好体育课。体育课程是学校体育的关键，对帮助学生养成锻炼习惯、掌握体育知识、发展运动技能具有重要作用。要保证体育课开足开好，不被挤占。义务教育阶段的体育课时只能增加不能减少，高中阶段学校不能以任何名义挤占体育课时，高等学校也要上好体育课。二要保证学生每天参加一小时体育锻炼，让“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的理念深入人心。学校要为学生课外体育锻炼提供条件，要组织多层次多样化的体育团队和竞赛活动，提高学生兴趣，提高课外体育活动的吸引力。校长要亲自动员和号召学生参加课外体育活动，中小学班主任、高校辅导员、体育教师及学生会要做体育活动的积极组织者和推动者，形成人人参与、个个争先、生龙活虎、生气勃勃的校园体育氛围。对体育苗子的业余训练是为我国竞技体育培养高素质后备人才的基础，对学校体育也有很大的带动和促进作用。体育传统项目学校、业余体校、举办高水平运动队的高校要正确处理普及与提高、群众体育与竞技体育的关系，把学校体育的整体发展与为国家培养具有更高素质的高水平运动员有机结合起来。同时，要特别注意科学安排青少年学生的作息时间，加强有针对性的健康和卫生指导。当前要高度重视学生近视率过高的问题，采取切实措施，坚决把过高的学生近视率降下来。
第五，建立和完善监督机制，确保学校体育工作各项政策措施落到实处。这次教育部、体育总局的《意见》把政策重点放在完善保证监督机制上，我很赞同。我们要采取坚决有力的措施来保证学校体育工作的位置。首先，要建立和完善学校体育的督导制度、学生健康监测制度和体育考试评价制度，对学校体育工作和学生体质健康状况建立起全方位、动态的评价体系。体育工作督导结论和学生体质健康测试结果要公告，并作为衡量地方和学校教育工作的重要指标，作为调整高等学校招生计划和示范性高中招生名额分配的重要参考。要将体育锻炼与健康状况作为学生成长记录的重要内容，列入学生档案，作为毕业、升学的重要依据。
第六，全社会都要支持学校体育工作，关心青少年学生的健康成长。教育、体育部门、学校、社区和新闻媒体要形成合力，根据各自的职能积极发挥作用。社会体育场馆设施应当积极向学校和学生开放，学校的体育场在节假日也要向学生和社会开放，充分发挥各项体育资源对促进青少年健康和推进全民健身运动的积极作用。要进一步完善社区体育设施，鼓励社区组织青少年家庭开展有益的体育活动。新闻媒体要宣传健康、科学的现代生活方式，普及体育健康知识，为学校体育营造良好的舆论氛围。要通过学校、社区和新闻媒体的共同努力，用生动形象的案例和通俗易懂的道理教育家长，帮助家长树立正确的教育观、育子观、成才观、健康观，使更多的父母都能和孩子们共同参加体育锻炼，使家庭教育方式和生活方式具有时代的朝气。希望新闻媒体加强对学校体育工作和学生赛事的报道，进一步引导和推动青少年体育活动的蓬勃开展。
同志们，我们即将迎来2008年北京奥运会。奥运会属于全体人民，但更属于青少年。举办一届成功的奥运会，不仅在于奥运会本身，更在于我们以奥运会为契机促进全民族特别是青少年提高体育水平和健康素质、振奋民族精神。各级各类学校要抓住机遇，掀起青少年体育运动的热潮，实践绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念，在迎接奥运、举办奥运中展示我国青少年的精神风貌，提高学校体育工作水平和全体青少年的健康素质。
