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参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述,全称是 参照公务员法管理。是指对政府委托或受权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员,参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析,通过国家正常考录的工作人员,严格意义上讲不是公务员,但在录用、晋升、考核、离退等方面完全按照公务员进行管理。
【与公务员的区别】 公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的,公务员是行政编,参公和事业单位是事业编,事业编与行政编在身份与性质有着本质的区别,事业编需经过考试才能调入参公单位和公务员单位,而公务员和参公是可以互通的。
【编制性质】 原本只有公务员和事业编两种编制,但由于一些事业单位具有行使政府相关权力的职能,但是其单位的职工却没有公务员身份,而编委会又不可能审批通过扩大行政编的编制,于是参照公务员管理机关事业单位这一具有中国特色的中间衍生产物就产生了,参照公务员管理机关事业单位职工的编制是事业编。
【待遇区别】 参公单位一般是公务员单位的下级单位或者执法机构,工资待遇和公务员一样,都是财政全额拨款,事业单位分财政全额拨款单位和差额拨款单位,各政府委办局都是财政全额拨款,像医院等收入比较多的就属于差额拨款单位,财政负担一定比例的人员经费、离退休经费等。
【人员调动】 只要有接收单位和你现在单位双方的同意放人和接收,参公单位和公务员单位人员可以互相调动,但是从公务员单位调到参公单位,编制就由行政编变成了事业编,而从参公单位调到公务员单位的人员,其身份自然就由事业编变成了行政编。
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