学校食堂向师生提供餐饮服务取得的收入，属自主经营，免征营业税；
若同时也向社会提供餐饮服务取得的收入，则该部分收入按现行规定计征营业税；
若对外承包经营的，原则上，承包费按“服务业”税目征收营业税；
一、自主经营，不构成营业税纳税义务。
根据2011年9月，财税[2011]78号 财政部、国家税务总局《关于经营高校学生公寓和食堂有关税收政策的通知》（未废止），其中第四条规定：
对高校学生食堂为高校师生提供餐饮服务取得的收入，免征营业税。
二、承包经营则构成营业税纳税义务
1、双方签订签订承包，将或部分资产出包，出包者向承包方收取的承包费按“服务业”税目征收营业税。
2、出包方收取的承包费凡同时符合以下三个条件的，属于内部分配行为不征收营业税。
（1）承包方以出包方的名义对外经营，由出包方承担相关的法律责任；
（2）承包方的经营收支全部纳入出包方的财务会计核算；
（3）出包方与承包方的利益分配是以出包方的利润为基础。
3、 承包方如果仅为该学校师生服务的，免征营业税。这里的食堂是指学校自办食堂、承包食堂和高校后勤社会化后专门为学生提供就餐服务的实体。
4、 个人承包的，应当依法缴纳个人所得税。
