未满16岁可以办银行卡。
申办银行卡：
凭本人户口本及监护人有效证件，不满16周岁的少年儿童在五大行均可开立自己的账户，其中，工商银行、中国银行、交通银行等银行推出了少年儿童专属的卡种。
相较普通借记卡账户而言，儿童专属卡显得服务功能较为单一。工、中、交三家银行少年儿童专属卡均可实现一般借记卡的基本服务功能，如存取款、消费、转账等。
扩展资料：
同一银行开卡不能超4张：
2015年12月，银监会下发《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》，《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》规定，自2016年1月1日起，同一客户在同一机构开立借记卡原则上不得超过4张（不含社保类卡）。
同时，《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》还规定“同一代理人在同一商业银行代理开卡原则上不得超过3张。代理开立的借记卡，需代理人持本人有效身份证件在柜面办理卡片启用后方可使用。”
《关于银行业打击治理电信网络新型违法犯罪有关工作事项的通知》还要求，针对已经拥有超过4张借记卡的客户，银行要主动与客户联系核查，发现非本人意愿办理的，应中止服务。
参考资料来源：百度百科-儿童银行卡
参考资料来源：百度百科-银行卡
