中国社区工作者的内涵是什么
在中国,社区工作者是一个相对开放的概念。社区工作者既包括职业化、半职业化的居委会成员,也包括其他以社区及居民群体为服务对象的专业或行政人员。《中国社区工作》(刘继同)一书认为,中国社区服务业的工作者由三部分人组成:(1)义务服务(志愿者)队伍,如包户服务组、送温暖小组等;(2)专职服务队伍,包括分工专管社区服务业的民政干部,从其他单位借调或聘用的服务人员;(3)兼职服务队伍,主要指居委会干部以及党政机关分管干部。民政部《全国社区建设实验区工作实施方案》(1999年)提到的“社区建设的工作队伍”包括(1)职业化的工作者队伍,即居委会干部队伍;(2)社区志愿者队伍;(3)社会中介组织;(4)专职、兼职相结合的理论工作者队伍。《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》(2000年)提出要建设的“专业的社区工作者”队伍,明确为社区居委会干部队伍。以上界定的共同特点是将民政部门主管或指导的社区建设工作(包括社区服务)作为社区工作的一个重要组成部分,社区工作者主要是指这些领域或部门的工作人员,即在社区内从事特定社会服务和管理的工作人员。
