不是的，只有使用权的一般是小产权房。
小产权房并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中，形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府，而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权”其实就是“乡产权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商，打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋，或是由农民自行组织建造的“商品房”。
“小产权房”存在下面法律意义上的风险：
1、 由村委会印制颁发的产权证不合法，国家不予承认。当“小产权房”遇到产权争议时，产权拥有人的权益将得不到法律保护。
2、“小产权房”不能上市交易，不能办理过户手续。
3、如遇到拆迁，将被视为违章建筑，得不到拆迁补偿。
