不是。
下雪高速公路封路是按照【高速公路交通应急管理程序规定】进行的应急处置。
一、【高速公路交通应急管理程序规定】第五章 ：现场处置措施：第二十六条：
恶劣天气交通应急管理现场处置措施：
（一）、迅速上报路况信息，包括雾、雨、雪、冰等恶劣天气的区域范围及变化趋势、能见度、车流量等情况。
（二）、根据路况和上级要求，采取分段通行、间断放行、绕道通行、引导通行等措施。
（三）加强巡逻，及时发现和处置交通事故现场，严防发生次生交通事故。
（四）、采取封闭高速公路交通管理措施时，要通过设置绕行提示标志、电子显示屏或可变情报板、交通广播等方式发布提示信息，按照交通应急管理预案进行分流。
二、【高速公路交通应急管理程序规定】第五章 现场处置措施：第二十七条：
自然灾害交通应急管理现场处置措施：
（一）、接到报警后，民警迅速赶往现场，了解现场具体情况。
（二）、因自然灾害导致路面堵塞，及时采取封闭道路措施，对受影响路段入口实施交通管制。
（三）、通过设置绕行提示标志、电子显示屏或可变情报板、交通广播等方式发布提示信息，按照交通分流预案进行分流。
（四）、封闭道路分流后须立即采取带离的方式清理道路上的滞留车辆。
（五）、根据现场情况调度施救力量，及时清理现场，确保尽早恢复交通。
三、【高速公路交通应急管理程序规定】第五章 现场处置措施：第二十八条：
公安机关接报应急情况后，应当采取以下措施：
（一）、了解道路交通中断和车辆滞留的影响范围和严重程度，根据高速公路交通应急管理响应级别，启动相应的应急预案，启动高速公路交通应急管理协作机制。
（二）、按照本规定要求及时上报有关信息。
（三）、会同相关职能部门，组织实施交通管理措施，及时采取分段通行、间断放行、绕道通行、引导通行等措施疏导滞留车辆。
（四）、依法及时发布交通预警、分流和诱导等交通管理信息。
扩展资料
高速公路交通应急管理程序规定：
为加强高速公路交通应急管理，切实保障高速公路交通安全畅通和人民生命财产安全，有效处置交通拥堵，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国突发事件应对法》的有关规定，制定本规定。高速公路以外的其他道路交通应急管理参照本规定执行。全文共八章四十六条。
【高速公路交通应急管理程序规定】第二章 应急准备：第二十二条：
高速公路实施交通应急管理时，非紧急情况不得关闭省际入口，一级、二级响应时，本省（自治区、直辖市）范围内不能疏导交通，确需关闭高速公路省际入口的，按以下要求进行：
（1）、采取关闭高速公路省际入口措施，应当事先征求相邻省级公安机关意见。
（2）、一级响应时，需要关闭高速公路省际入口的，应当报公安部批准后实施。
（3）、二级响应时，关闭高速公路省际入口可能在24小时以上的，由省级公安机关批准后实施，同时应当向公安部上报道路基本情况、处置措施、关闭高速公路省际入口后采取的应对措施以及征求相邻省级公安机关意见情况；24小时以内的，由省级公安机关批准后实施。
（4）、具体实施关闭高速公路省际入口措施的公安机关，应当每小时向相邻省（自治区、直辖市）协助实施交通管理的公安机关通报一次处置突发事件工作进展情况。
（5）、应急处置完毕，应当立即解除高速公路省际入口关闭措施，并通知相邻省级公安机关协助疏导交通，关闭高速公路省际入口24小时以上的，还应当同时上报公安部。
参考资料来源：百度百科-高速公路交通应急管理程序规定
