一、传统意义的党建活动阵地与新时期党员教育管理的需求有差距
传统意义的党建活动阵地基本由两块内容组成，一是党建活动室，二是党员电教室，大多数基层党组织在实际工作中都采取两室合一的方法，既保证活动阵地的利用率，同时又可以减少不必要的重复投入，在过去相当长的一段时期内，党建活动室和党员电教室对在册党员的教育管理中发挥了积极作用。但是，随着党员数量的增长和流动性的增强，原有党建活动阵地建设“一刀切”的做法已不能满足不同类型党员的多层次需求，主要体现在以下几个方面：
一是不适应。从江干区实际情况看，我区目前有城市社区47个、镇辖社区25个、行政村29个，建立党组织的企业349家，党员14000余名，其中17家企业、38个社区和7个行政村已成立党的基层委员会，不少村（社区）党员人数都在100人以上，有些村（社区）甚至达到300人以上，而现有的党建活动阵地基本在50～100平方米左右，一些中小型企业的党建活动室甚至只能容纳10多名党员集中学习活动，大多党建活动阵地由于设备简陋，只能满足于组织党员看看电教片、组织一些规模较小的学习活动等党员教育管理的基本要求，传统的党建活动阵地在功能和规模上已远远不能适应新时期党建工作的要求。
二是不稳定。杭州一直以来面临着人多地少的局面，土地资源相对缺乏，虽然，近些年，在各级领导的高度重视下，我区党建活动阵地得到了基本保障，但是，在市场经济的冲击下，党员活动阵地的稳定性得到了巨大的挑战，特别是对以经济效益作为衡量工作业绩的企业来说，能腾出更多的房子就意味着收入的增加。于是，一些企业在利益的驱动下，采取减少无回报的党建阵地建设投入，把原有的一些党建活动阵地挪为生产经营用房，在客观上造成了党建活动阵地的不稳定状态。
三是不规范。由于基层党组织在党建活动阵地建设中的各自为政，缺乏统一规范和要求，使得党建活动阵地在具体建设中存在一些不统一、不规范的问题。主要是：一些党建活动阵地在场地、设备等硬件设施上达不到规范要求，一些党建活动阵地在管理使用制度上不规范等等。
