1997年之前,三峡地区因受三峡工程久拖不决,长期“不三不四”(三峡省建不起来,四川省又不管),处境十分尴尬。铁四院在此时联络经规院、铁二院在1993年通过了所谓的《西南东通路规划研究报告》,将包括宜昌在内的三峡地区逐渐边缘化。1995年湖北方面据此匆忙编制出台《川汉线枝万段可行性研究报告》,将当年否决了的“清江铁路”改头换面再次抛出,2001年因宜昌铁路分局原因,将起点从枝城改回宜昌,以湖北省“宜万铁路”(宜昌-恩施-万州)项目列入国家“十五”计划。这条曾经引发四川人保路,原本属于四川路权的“宜万铁路”,从此全程改道长江南岸的湖北境内!
2003年3月刘志军出任铁道部长之后,湖北“宜万铁路”一路绿灯,很快便于同年底就上马开工了。原计划2008年建成通车,结果因缺乏山区铁路工程经验,前期勘定工作及其粗陋,致原设计不断修改调整。现场施工又监管混乱,事故不断,甚至酿出高阳寨隧道口坍塌致35人死亡的特别重大责任事故悲剧!宜万铁路不计成本的折腾,一直拖到2010年12月才最终建成通车。
改道长江南岸的“宜万铁路”开创了我国铁路史上多项之“最”:①沿线山高谷深,集“西南山区铁路艰险之大成”,是我国施工难度最大的山区铁路。②全线共有隧道、桥梁400余座,占线路总长的74%,为世界之最。③平均每公里造价6000多万元,两倍于青藏铁路,成为我国同级单公里造价最高、性价比最差的铁路。④总里程377公里,修建耗时7年,年均进度仅50多公里,是我国单公里修建时间最长的铁路。