人事权在军种还是战区

根据战区主战、军种应该平时管军。
所以平时部队应该归军种司令部管，战时归属战区合同作战指挥。军委管总、战区管战，各总部转换为军委下属工作部门，减少管理层次，加强军委领导作用，平时组织管理工作由军种总部管理，战时各军种协同作战归战。

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