交警上路执法应该带几证?公民有权查看吗?

2020-05-25 社会 128阅读
《中华人民共和国人民警察法》第九条,为维护社会治安秩序,公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查。就是说,出示证件,是警察当场盘问、检查的前提条件。
而《行政处罚法》第三十四条规定:“执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件……” 第三十七条,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。
《中华人民共和国道路交通安全法》第八十条规定,交通警察执行职务时,应当按照规定着装,佩带人民警察标志,持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄,指挥规范。
《行政强制法》第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:……(三)出示执法身份证件……
《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七条 交通警察调查违法行为时,应当表明执法身份。
这些法律都对警察执法应当持有的相应证件有规定,这些规定就是要警察执法接受公民监督。可见,不光是香港的执法要出示证件,内地也要如此。
有人拿出《中华人民共和国人民警察法》第二十三条规定:“人民警察必须按照规定着装,佩带人民警察标志或者持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄。”以此为警察执法不出示证件辩护。其实这一条是对警察的纪律和义务规定,并不能说明警察执法不需要出示证件。《执法证》只限公安内部使用,不作为对外执法的身份证件。但并不说明不用出示《人民警察证》。
比如,在2015年8月5日,陕西交警执法中同样遭遇车主索要《执法证》的事情,当时年轻的交警手足无措。宝鸡市公安局交通警察支队相关负责人称,根据《行政处罚法》和《人民警察法》相关条例,执勤的交警身着制服、佩戴袖标、警衔、警号,表明身份即可,不需要出示证件。公民如果行使监督权,可记下民警警号,拨打110进行核对即可。但是,从《行政处罚法》和《人民警察法》里,我们查到的规定都是要出示人民警察证。
从这件事里可以看出,不但公民的法律素养不高,亟需提升,执法警察也有需要加强学习的必要。要建设法治国家,中国任重道远,还要不懈奋斗。
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