首先要纠正两点：
①Photoshop可以打开PDF文件
②CS4以下版本也可以打开PDF文件（PS 8.0以上都测试过，都可以打开，8.8以下没有安装所以没有测试是否可以打开，应该也是可以的）
开始回答问题：
①检查文件是否设置的阅读权限
②是否是真的打不开？因为PS打开PDF要栅格化，打开的很慢，文件大的话很容易没有响应或打开失败；
③检查文件是否损坏（用Reader看看能不能打开）
④如果打不开且文件没有问题就是Photoshop问题，通常是精简版、优化版之类的优化掉了一些组件所以打不开，解决办法是安装完整版的Photoshop软件
最后建议使用PDF阅读器打开PDF文件，看起来比较方便，用Photoshop看PDF很麻烦~
