be satisfied with 是系表结构，其中形容词性的过去分词表示“主语呈现出来适合/满足的状态”，介词with 的含义是“就…而言”。
此处的 other functions are not satisfied with other department，意思是“就其他部门来说，其他功能（或职责）是没有呈现出适合的状态”，也就是“其他职责不适合于其他部门”。如果改为 other departments are not satisfied with some functions 正好相反，意思变成了“其他部门不适合于其他功能（或职责）”。
