所谓作风,是指一个人、一个组织在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为上的特色或风格。党的作风,就是中国共产党在长期的革命、建设以及改革开放的实践中,由全体党的成员在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为的特色或风格的高度凝练和概括。作风,实质上是一种制度(institutions)。它就像传统或习俗一样,是一种不成文的、非正式的制度(informal institutions)。作风构成一种环境,一种氛围,它在一定程度上起到约束或规范人的态度或行为的重要作用。中国共产党在革命战争时期所形成的三大优良作风——理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评,被毛泽东主席概括为引导中国革命取得胜利的三大法宝,可见它发挥了及其重要的作用。革命时期的绝大多数党员,无论是党的干部,还是一般同志,都能很好地在行动中体现这些作风,使党组织在广大人民群众中产生了极大的凝聚力,为中国革命胜利奠定了坚实的基础。
党的优良作风,是中国共产党一笔宝贵的精神财富和一大政治优势。这些作风在历史上曾经起到过重要的作用。在改革开放的新的环境下,这种作用也不应该被忽视。这是因为,改革开放和革命时期相比,虽然环境发生了巨变,但中国共产党人所面临的形势或任务的特点仍然没有改变。首先,中国仍然是一个社会主义国家,因此,今天中国所面临的和平演变的政治挑战和革命时期面临帝国主义、封建主义和官僚资本主义的绞杀局面有很大的相似;其次,中国是一个发展中国家,经济发展的相对水平和发达国家的差距依然巨大,这种状况和旧中国的相对落后状况很相似,这就决定了我们还必须发扬延安时期形成的党的优良作风。在中国搞建设、搞发展,条件或环境一定达不能美国的标准。如果按照美国的标准,讲条件、讲待遇,那中国的绝大多数事情肯定是办不成;其三,今天的中国共产党人所肩负的把中国建设成为社会主义现代化国家的历史重任,一点不比革命时期求解放、争独立的历史使命轻松。虽然中国已经经历了建国后头30年的建设和后20多年的改革开放,但要实现经济、政治、社会的现代化,中国共产党人还将面临很多严峻的挑战。能否处理好改革、发展与稳定的协调关系,就是这种挑战的综合表现。中国共产党已经是一个有6000多万党员的大党,如何增强党的凝聚力,如何使党的威信达到一个高的水准,在党的建设方面,从作风层面入手是十分关键和必要的。
党的作风建设另一方面的重要性在于党的现阶段状况的强烈要求。改革开放以来,在党的领导下,中国取得了举世瞩目的改革与发展的成就,但是,在新的考验面前,党的状况也不容乐观。正如六中全会指出的那样,目前,党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在着一些突出的问题。各方面的问题集中表现出来的,就是发生在党员领导干部身上的,形形色色的腐败行为。这些腐败行为反过来又严重地侵蚀着党的优良作风。笔者几年前就曾听到群众中流传的关于新的党的三大优良作风的顺口溜,“理论联系实惠,密切联系领导,吹捧与自我吹捧。”如果有一天,党的作风真的发展到了这样的程度,那腐败行为将是非常难以遏制或减少的。因此,通过综合措施,加强党的作风建设,已经到了刻不容缓的程度。
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