1.返回内地政策机制的主要对象是不适应香港生活的内地新移民和“双非学童“。
2.新移民在居港不足七年，未合资格申领香港永久居民身份前。
同时符合以上两个条件，可向内地原户籍地区相关部门申请恢复内地户籍，从而恢复内地户口。
正常情况下，国内的户口需要注销，这是你原居地的公安局或公安厅发出单程证的先决条件。中国居民身份证和国内的户口都是在签发单程证之前同时注销（一般是同日进行，次序依然是先注销身份证和户口，然后签发单程证）。如果户口簿只有你一个人，连户口簿都要收回。如果你只是户口簿内的其中一个成员，那么你个人的那一页上面会盖上注销的章，户口簿交回给你。
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南都讯记者康殷有港媒报道，公安部设立“返回机制”，让未能适应移入地生活的港澳台新移民、父母都不是香港人的“双非儿童”，可以申请恢复内地户籍，但同时必须放弃香港身份证，而且以后不能再申请香港身份证。
全国两会上，香港工联会港区全国人大代表曾提交建议，针对内地居民赴港定居的单程证机制，订立一个适应期，让持单程证来港人士如未能适应香港的生活，可在适应期内提出返回内地原居户籍，被称为“返回机制”。有关机制已经纳入法律条文研究内容，交由国务院处理。
“返回机制”的主要对象是不适应香港生活的内地新移民和“双非学童”，其中新移民希望他们在居港不足七年，未合资格申领香港永久居民身份前，让他们可向内地提出申请，而“双非学童”则会由父母代为提出申请。两类人士可向内地相关部门申请恢复内地户籍，但同时他们必须表明同意放弃香港身份证，日后也不能再申请香港身份证。
如果当事人取回内地户籍之后又想恢复香港永久居民身份，香港入境处可以通知内地，让内地跟进处理。
民建联主席谭耀宗表示，民建联早就向中央提出设立返回机制，因为有部分单程证人士到了香港后，才发现未能适应香港生活，但又失去了内地户籍，他认为有这个机制，对香港及这些单程证人士都是好事。
目前香港大约有20万名“双非儿童”，部分家庭难以适应香港生活，包括与香港本地学童争夺上学名额、或跨境上学与内地家人分离等问题。也有“双非儿童”由于在内地没有户籍，无法在内地公立学校读书，只能在昂贵的国际学校或者私立学校上课，家庭难以负担，所以希望放弃香港的永居身份。
有跨境学童家长组织透露，香港逾半数“双非学童”属内地超生儿童，担心内地即使设立“返回机制”的同时，如未能豁免对超生儿童数以十万元计的巨额罚款，难以让双非家长安排子女返回内地。深港跨境学童家长会主席黄菁荭直言，即使内地有意让“双非童”申请内地户籍，但如不豁免超生罚款，不少双非家长仍会选择安排子女来港读书。
