对外援助有很多种,有的是对外国政府的主权贷款,有的是由外国政府提供担保对外国企业的商业贷款,这两类属于外债。还有一些援助形式,比如我国直接派人出钱帮他们搞项目、接纳外国留学生到中国学习先进科学技术、采用双方合作搞项目我方提供支援等等。一般的国际通行规则,大国要想得到外交优势,获得穷国的外交支持,不可能空口白牙去求人,这里都是利益交换,运作水平存在高低差别,却没有人可以不花钱不出力就能轻易得到他国的支持。有人认为因为中国有穷人,所以不应该在外交工作上出一分钱,那纯属扯淡。
至于国家免除外债,主要的原因是欠债国家的政府亏空比较大,他们实际上已经不可能归还贷款,此时,全部或部分免除对方的贷款是一种明智的做法,可以不花钱或少花钱而得到对方的感激,作为交换条件,对方也必须在某些外交事务上支持我方的做法。当然,也可以长期吊着一笔债务,名义上对方欠我方的钱,实际上我方什么都得不到。总的来算,我方吃了亏,却不等于没有收获