以转变政府职能为核心深化行政管理体制改革
一是进一步明确了职能转变的目标和方向。《决定》指出，科学的宏观调控，有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府的公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。这些既是政府职能转变的目标要求，也为在政府领域实现国家治理体系和治理能力现代化，指明了努力方向和实现路径。
二是明确了市场在资源配置中的决定性作用。《决定》提出，要紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系。要积极稳妥，从广度和深度上推进市场化改革，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题。这顺应了完善社会主义市场经济体制的时代要求，有利于实现资源配置的效益最大化和效率最优化，也有利于进一步创新政府履行职责的方式和手段。
三是进一步明确了政府的职责和作用。《决定》明确指出，政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。同时进一步明确了中央政府和地方政府履行职责的分工和重点，强调要完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。这就明确了政府应该干什么、怎么干等重大问题，为衡量政府行为、考核政府效率确定了标准，为全面正确履行政府职能提供了遵循。
四是进一步明确了健全宏观调控体系的内在要求。《决定》提出，要健全以国家发展战略和规划为导向，以财政政策和货币政策为手段的宏观调控体系，推进宏观调控目标制定和政策手段应用的机制化。这对增强宏观调控的前瞻性、针对性、协同性，保持经济总量平衡，促进重大经济结构调整和生产力布局优化，实现经济持续健康发展，具有重要促进作用。
五是进一步明确了优化政府组织结构的主要任务。《决定》强调，转变政府职能必须深化机构改革，提出要深化政府机构设置、职能配置、工作流程，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。同时强调，要严格绩效管理，突出责任落实，确保权责一致。这有利于加快建立职责清晰、运转高效、管理科学的现代政府组织体系，为转变政府职能提供有力的组织保障。
