土地出让金由谁缴纳没有明确规定，需要买卖双方协商来决定。不过，一般都是买房者缴纳出让金。
理论上讲应该由原房主交纳，因为原房主出售房屋要保证房屋能正常过户，而交纳土地出让金是正常过户的先决条件，所以这费用要由卖主交。
但是市场经济中谁居于优势地位，谁就可以转嫁各种税费。原房主完全可以将这笔费用算入成本，从而提高房价，因为他居于优势地位。
扩展资料：
补交土地出让金的交易类型：
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一、已购公房。
1、若业主当年以成本价购房：土地出让金=当年成本价×建筑面积×1%。
2、若业主当年以优惠/标准价购房：
1)先向原单位缴纳土地出让金，补成成本价(优补成)：当年成本价×建筑面积×6%。
2)再缴纳土地出让金：当年成本价×建筑面积×1%(该费用由购买方承担)。
二、二类经济适用房。
需补交土地出让金=计税价格×3%(计税价格取网签价/过户指导价中的高值)
注：二类经济适用房包括回迁性质或康居、安居性质的房屋，按经济适用住房管理的其他类房屋。
三、公司对公司交易。
土地出让金——800平米以上的到市局办理，800平米以下的到区里办理，以全额的5%或10%缴纳。
