有多种可能性：
1、发现是2G时，你只用于打电话，没有上网等，因为，打电话是使用的2G网络，
2、2G使用的是900MHz的频段，3G使用的是2000MHz的频段，4G使用2600MHz的频段。频段越高，穿透效果越差，室内覆盖也就越不好。这也解释了为何目前4G网络在有些封闭的地方接收不到信号的问题，因为穿透力不够，
3、2G和4G在物理层使用的技术都是自干扰技术，简单来说就是共享带宽，用户越多，相互间的影响越大，小区的总体容量就越低。当基站发现用户的信号比较差或者网络的容量不够的时候，网络就会让手机重选或者切换到低阶制式的网络频段中，这样可以保障高阶制式的整体体验。还有一种情况就是运营商需要保障已有的投资，策略性的分配用户，过一段时间再试试，可能就有4G了。
