《物业管理条例》明确规定:“物业管理是指业主大会选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护和管理,维护物业管理区域内的环境卫生和秩序的活动。”、“物业服务企业、业主委员会发现有违反本条例的违法建设的,应当予以劝阻;劝阻无效的,应当及时告知有关主管部门,有关主管部门应当依法及时处理。”
“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设建筑物、构筑物或者其他设施的,由规划主管部门和城市管理执法部门按照各自职责依照有关法律法规的规定予以处罚。”
对于严重造成消防隐患的违章建筑,由物业管理部门和小区业主委员会协同,积极向消防部门提请消防隐患检查。
对于封闭式小区内部的违章建筑事件应该由小区辖区的物业管理部门履行对违章建筑行为的业主予以劝阻和警告。劝阻无效的情况下,应该积极代表业主们向辖区街道办事处反映和沟通,要求对管区内违章建筑的行为给予执法管理,甚至强制拆除违章建筑物。
城建主要职能是对城市建设进行规划、城市市容环境治理和城建监察。城管主要职能是对城市管理的综合治理。因此,无论是城建还是城管都对违章建筑具有管理权。
显然,以上三者都存在不行为的事实,建议联合物业找相关部门。不行向市长办公室反映。仍然无果的话,受侵权的业主们也可以联合物业管理部门,通过民事诉讼方式进行民事权利维权。