一、公路施工组织设计研究的对象
公路施工组织设计是研究公路基本建设过程中众多要素的合理组织与安排的学科。
要进行基本建设就必须要有一定的劳动力、劳动资料和劳动对象，这是公路基本建设不可缺少的三要素。
对公路行业来说，基本建设即是一个建设项目（从立项到竣工验收）的实施过程（其中最复杂的环节是施工过程）。也就是说，基本建设过程离不开人、材料、机械、资金等。
建筑产品即劳动对象。公路建筑产品有路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水设施、防护设施等。
具体来说，公路施工组织设计就是统筹考虑整个施工过程，即对人力、材料、机械、资金、施工方法、施工现场（空间）等主要要素，根据其所处的环境、自然条件、施工工期等，进行合理的组织。安排，使之有条不紊，以实现有计划、有组织、均衡地施工，使其达到工期尽可能短、质量上尽可能好、成本尽可能低。
二、公路施工组织设计的任务
为了确保工程质量、施工进度及资金合理使用等，在施工前必须完成以下具体任务。
（1）确定开工前必须完成的各项准备工作，如：审核设计文件、补充调查资料、先遣人员进场等。
（2）计算工程数量（防止漏算、重算），确定劳动力、机械台班、各种材料、构件等的需要量和供应方案等。
（3）确定施工方案（多种施工方案应经过比选），选择施工机具。
（4）安排施工顺序（由整体到局部）。
（5）编制施工进度计划，确定每月或每季度人力、材料、机械需用量。
（6）进行施工平面布置，即设备停放场、料场、仓库、拌和场、预制场、生活区、办公室等的布置。
（7）制订确保工程质量及安全生产的有效技术措施。
通过以上几点可以看出，施工组织设计在整个施工过程中的重要性。施工组织设计合理与否，直接影响工程的工期、工程质量及工程的成本。
三、公路施工组织设计在公路建设中的作用和地位
现代交通运输业包含铁路、公路、航空、水运及管道运输五种运输方式，各有其适用性和特点。
公路运输在整个交通运输业中占有较大比重，在今后几十年中公路运输仍占主导地位。
