中国石油天然气集团公司关于创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组的实施意见
班组是企业生产经营活动的基层组织，是企业一切工作的落脚点。加强班组建设，是企业的一项长期战略举措。为全面贯彻落实科学发展观，提高员工队伍基本素质，提升基层班组建设水平，着力构建基层建设的长效机制，奠定加快建设综合性国际能源公司的坚实基础，经集团公司党组研究决定，在生产经营一线班组（含加油站）深入开展创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组（以下简称“五型”班组）活动，并提出如下实施意见。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕科学发展、构建和谐两大主题，进一步落实《基层建设纲要》，大力发扬大庆精神、铁人精神和石油工业优良传统，坚持固本强基、促进发展、求真务实、继承创新，以强化班组执行力为重点，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为实现集团公司又好又快发展奠定基础。
（二）总体目标：以生产经营一线班组为重点，深入开展“五型”班组创建活动，力争到“十一五”期末，把集团公司80%以上的基层班组，建设成为勤学苦练、岗位成才、勇于创新的一流班组；建设成为制度健全、遵章守纪、安全生产的一流班组；建设成为设备清洁、岗位文明、环境整洁的一流班组；建设成为节能降耗、增收节支、成效显著的一流班组；建设成为以人为本、班务公开、团结和谐的一流班组。
二、基本内容
（一）创建“学习型”班组。牢固树立“终身学习”的理念，以提高员工综合素质、培养技能人才为目标，以开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动为载体，不断完善班组学习环境，努力营造学习氛围；建立健全学习制度与激励机制，促进和激发员工学习热情；广泛开展岗位练兵和技术比武活动，提高岗位竞争能力和员工操作技能。努力把班组建设成为员工刻苦学习、增强技能、提高素质的“人才摇篮”。
（二）创建“安全型”班组。牢固树立“安全第一、环保优先、以人为本”的理念，按照HSE体系的管理要求，以实现“零事故”为目标，认真落实班组岗位责任制，严格遵守劳动纪律，强“三基”（基层建设、基础工作、基本功训练），反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）；严格执行技术标准、工作程序和操作规程，强化班组执行力；切实加强风险管理，全员参与危害识别、风险评估，制订和采取控制措施，提高应急反应和处置能力；开展全员安全教育培训，提高安全操作技能和安全意识，实现安全生产。努力把班组建设成为人人有专责、事事有人管、班班保安全的“受控细胞”。
（三）创建“清洁型”班组。牢固树立“清洁发展”的理念，以促进班组与环境协调、实现班组清洁生产为目标，严格履行环境保护目标责任，防止环境污染和生态破坏；加强污染源的管理，持续开展清洁生产，从源头上杜绝污染；强化环境污染的预防和控制，搞好自控、互控、联控，实现全过程文明、清洁生产。努力把基层班组建设成岗位清洁、设备清洁、环境清洁的“绿色班站”。
（四）创建“节约型”班组。牢固树立“开发与节约并重、节约优先”的理念，以创建“节约型企业”、实现节约发展为目标，落实指标责任，加强班组定额考核；强化全员节约意识，积极开展劳动竞赛、合理化建议、增产节约、增收节支等活动，做好厉行节约和资源的综合利用；发扬勤俭节约传统，创新节约手段，充分利用小发明、小创造、小革新等，搞好工序质量控制，降低生产能耗。努力把班组建设成为优质、高效、节约的“低耗单元”。
（五）创建“和谐型”班组。牢固树立“和谐发展”的理念，以实现班组和谐发展为目标，坚持以人为本，努力形成员工关系和谐、工作协调、互助互爱的良好氛围；组织员工开展文化体育等活动，培育、创建班组特色文化；加强民主管理，落实班务公开，增强员工民主参与意识；加强职业道德建设，规范班组员工行为，确保班组员工遵纪守法；提高服务质量，创造一流工作业绩和效益。努力把班组建设成为员工爱岗敬业、奋发向上、团结互助的“温馨小家”。
三、主要标准
（一）“学习型”班组
1. 有明确的学习计划和目标,做到学习工作化、工作学习化。
2. 有基本的学习场地和设施,有开展学习、交流活动的载体。
3. 有切实可行的班组学习制度与激励机制，形成全员学习的氛围。
4. 有较好的学习环境，坚持开展形式多样、内容丰富的岗位练兵活动，班组员工熟练掌握本岗位、本装置操作业务技能，年度技能考核合格率100%。
（二）“安全型”班组
1. 严格落实安全岗位责任制，在工作中杜绝“三违”行为发生，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害），实现“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的转变。
2. 认真开展班组安全活动、安全教育和安全讲话，熟练掌握岗位应知应会基本功。安全教育培训形式多样化，有计划、有记录、有考核，班组成员持证上岗率100%。
3. 严格执行企业各项规章制度、操作规程，设备巡检记录、交接班记录、安全活动记录填写及时、准确、内容完整，实现生产全过程的受控管理。
4. 全员参与危害识别和风险评估，熟练掌握应急预案，能及时发现和消除事故隐患，做到设备无故障、员工无违章、班组无隐患，实现“零伤害、零损失、零事故”的目标。
（三）“清洁型”班组
1. 环境保护目标责任落实，执行生态保护措施具体有效，现场环境管理达到“绿色基层队（站）、车间（装置）”建设技术规范要求。
2. 严格按照标准配备、使用环保设施和设备，定期开展环境监测和报告，总量控制符合要求，“三废”（废水、废气、废渣）稳定达标排放。
3. 班组现场管理规范，实现文明清洁生产，做到现场物放有序，操作室窗明几净，操作人员服饰行为规范得体。组织员工因地制宜绿化、美化工作环境。
4. 严格执行员工健康体检制度，预防职业病的发生，按规定配发劳动保护用品，职业卫生防护工作到位。
（四）“节约型”班组
1. 开展节约降耗、增收节支活动有指标、有措施、有载体，成效比较显著。
2. 加强班组核算管理，注重技术创新、提高质量、降低成本，搞好优质服务，做到大处着眼、小处着手、勤俭办事，效益良好。
3. 努力盘活班组资产，坚持修旧利旧，提高设备、设施的利用率。组织引导员工学习掌握新技术，操作技能和业务素质得到提升。
4. 广泛开展QC小组等群众性质量活动，定期开展质量考核评比和用户满意度测评，实现优质服务，做到零投诉。
（五）“和谐型”班组
1. 民主管理制度健全，班务公开落到实处，员工的知情权、参与权和监督权得到保障。
2. 班组思想政治工作生动活泼、富有成效，员工精神面貌良好，自觉遵守职业道德规范，工作中讲协作，生活上讲互助，无越级上访，无违法违纪行为。
3. 积极改善员工的工作和生活条件，做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，员工队伍稳定，班组团队精神较强。
4. 培育和创建班组特色文化，充分发挥党员和骨干的带头作用，班组文化活动有载体、有措施、有特色、有效果。
四、措施及要求
（一）健全工作机制。集团公司思想政治工作部作为牵头部门要加强组织协调，总部机关相关部门要按照分工做好“五型”班组创建活动的政策研究和指导工作，自上而下健全完善督导检查机制。各企业要从实际出发，在基层建设工作领导小组的统一领导下，建立健全开展创建“五型”班组的组织体系，建立起党政统一领导，相关部门分工负责，工会牵头组织协调的工作机制，形成推进创建“五型”班组的强大合力。要认真研究制定创建活动的工作目标、实施方案、主要措施和考核激励机制，有重点、分步骤推进创建“五型”班组活动。
（二）落实工作责任。各企业要制订“五型”班组创建活动的具体规划并纳入本单位年度工作安排，摆上重要议事日程，明确主管领导，落实具体实施部门，切实抓好各项工作。要加强创建活动的组织实施，明确责任和目标，细化考核标准，经常分析“五型”班组建设情况，做到每年进行一次考核评价，两年进行一次评比，实行动态管理，逐步形成制度，创出品牌，确保各项任务目标得到落实。
（三）突出工作重点。各企业要将班组长队伍建设作为创建“五型”班组的关键环节来抓，切实发挥班组长的核心作用。要建立健全班组长选拔、培养和使用机制，着力提升班组长的业务指导、组织协调、沟通交流和开拓创新能力；加强对班组长工作的考核，创新和完善激励机制，不断提高班组长的整体素质和工作水平。要把优秀员工尤其是青年员工培养选拔为班组长，把优秀班组长和班组骨干培养成为党员，进一步扩大党员在班组的覆盖面，发挥党员在班组建设中的先锋模范作用。
（四）抓好宣传总结。要加大对集团公司标杆班组、先进班组的宣传力度，及时宣传创建“五型”班组活动的开展情况和典型经验，通过广泛深入的宣传，引导广大员工积极参与到这项活动中来。坚持在继承中发展，在创新中提高，将长期形成的班组建设经验与尊重班组员工创新精神相结合，学习借鉴集团公司标杆班组、先进班组建设经验，积极营造创建“五型”班组活动的良好氛围。要注意发现新典型、总结新经验、推广新成果，大力推进班组建设深入发展。
（五）务求工作实效。在创建“五型”班组活动中，要坚持求真务实，从企业实际和行业特点出发，加强班组制度建设，夯实班组基础管理工作，积极开展先进班组、标杆班组等创优竞赛活动，力争在创建目标、内容、标准、措施、理念上取得新的突破。要按照系统、科学、实用的要求，立足班组定位，发动员工广泛参与，将“五型”班组创建与生产经营管理紧密结合，与深化改革紧密结合，努力促进经济效益、社会效益、员工利益的协调发展。要根据新形势、新任务的要求，进一步探索创建“五型”班组建设的新思路、新途径，建立推进基层班组建设的长效机制，使班组建设不断迈上新台阶，为集团公司科学发展、和谐发展奠定基础。
