对的。必须由城管部门审批后方能制作广告牌。
根据新《细则》，城管执法机关的部分行政处罚权有了调整，职责从现有的203项变为232项，包括城市管理、城乡规划、环境保护、工商管理、水务、城乡建设、人民防空、白云山管理等8个部门，市容环境卫生、城乡规划、环境保护；
市政管理、工商行政管理、燃气管理、水务管理、建设工程管理、人民防空、白云山风景名胜区保护、养犬管理等12方面。同时，第十四条还做了开放性规定，为日后根据实际情况需要扩大城市管理综合执法范围预留了空间。
扩展资料
在新《细则》的第十七条特别规定：“占用公共场所设摊经营、兜售物品，超出门窗和外墙设摊经营，超过规定时间施工等违法行为，经责令改正后又实施的，属于不同时间段发生的新违法行为。”
城管执法部门表示，此项规定，有望对乱摆卖、超门窗外墙经营和夜间施工的违法行为进行更有效的整治，城管执法机关发现一次就可以处罚一次。这就意味着，违法行为人再违法时，违法成本将大大提高，例如夜间施工的违法行为，只要确认违法事实，一晚上可以处罚多次，避免了部分工地被罚了之后，依旧违法的情况。
参考资料来源：凤凰网-户外广告招牌列入城管执法范围
