怎样认识二战后发达资本主义国家经济体制和社会政策的调整

2020-06-24 财经 350阅读
针对二战后出现的科技进步,社会化大生产不断发展,国际竞争日趋激烈,经济危机出现新特点等新情况,发达资本主义国家在不动摇资本主义私有制的前提下,对生产关系和经济结构进行调整。或者说资本主义国家战后经济的新变化主要是:
1.在经济政策上,力争宏观调控和市场经济的最佳结合。战后,西方发达国家普遍建立攻关经济调节机制,纷纷采取了凯恩斯主义,加强了政府对经济的干预。其主要措施是增加国有企业,利用财政手段干预经济,利用货币政策调控经济,实行充分就业,政府直接参与国民收入的再分配,并占据支配地位,制定各种经济社会发展计划来规范市场活动。国家干预在一定程度上缓和了资本主义生产方式内部的矛盾,但是引起信用和通货膨胀、财政赤字和生产萎缩、失业增多。
20世纪70年代后,西方国家转而采取现代货币学派和供应学派理论。重视控制通货膨胀,强调货币政策和以财政预算支持货币政策,考虑效率原则甚于公平原则,强调私人企业的利润。主要改革措施有:国有企业重新私有化,推行以股权分散为特征的所谓“人民资本主义”;紧缩货币,削减公共福利计划,推动社会福利向多元化、私人化和市场化方向发展;实行有利于富人和企业的税制改革;减少政府对企业的干预;制定严厉的工会法,打击工会活动等等。上述措施对抑制通货膨胀和增强市场经济活力起到较为明显的作用,但是,它急剧扩大了社会贫富差距。
进入20世纪90年代,发达国家在宏观调控政策的运用上变得更加灵活,在理论上不拘一格,把凯恩斯主义、货币主义和供给学派等结合起来。这种两者兼有的政策,是在探求政府控制和市场调节两者的最佳结合的政策与方式。它们都把减少财政支出、平衡预算收入、降低长期利率、抑制通货膨胀作为经济政策的重点。
2.资本所有关系更加多样,经济结构不断变化。经济结构的变化反映着一个国家各部门和各种类型经济消长的状况。发达资本主义国家经济结构的变化主要表现是:第一,在私有制为主导的基础上,所有制形式更加多样。集团所有制、国有制、法人所有制、社团所有制以及资本家个人所有制等多种形式并存。所有制形式的调整提高了资本的社会化程度,国家企业和公认参固有很大发展。
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