全国新农合在政策实施上并不是统一的，有的地方民政户（低保、五保及军人优抚对像）的参合资金，由民政部门代缴，个人可免费参合，但不包括有残疾证有的群体，有的地方包括残疾人。因此免费参合的前提是，有相关部门帮其缴纳参合费，新农合本身对任何人群都不够免缴。
现在患者有二级残疾证，且生病住院，要了解的信息是你们那儿有没有残疾人有免费参合的政策？其实，不管你通过什么途径参合，只要参加上了，都会发给参合对象新型农村合作医疗证，我想患者是没有的，有的话，你也不会问了。但也有一种情况，确实参合了，但医疗证却没有发给你，这个一是问村委会，二是打新农合咨询电话查询，只要参加了，就不影响报销。
如果你们那儿新农合没有对残疾人免费参合的证策，且患者自己又没有缴费参合，那么生病住院根本无法报销，因为新农合信息管理系统没有患者的参合信息，也就无法登录系统对患者实施报销工作。
