“两不愁，三保障”是指稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”。
《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》要求，，到2020年我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标是：“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房”，简称“两不愁、三保障”。
2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议强调，“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
扩展资料：
我国脱贫攻坚面临的任务仍然十分艰巨。在脱贫目标上，实现不愁吃、不愁穿“两不 愁”相对容易，实现保障义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”难度较大。
实现 从“两不愁”到“三保障”的跨越，难点和重点在于攻坚深度贫困地区。这些地方要开创脱贫攻坚新局面，必须打好组合拳：针对产业扶贫、交通扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态建设扶贫中存在的突出问题，出台针对性强的解决措施；
依照中央出台脱贫攻坚责任制实施办法，强化“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的扶贫管理体制，形成合力攻坚格局；资金投入方面，向社会保障方面倾斜，确保好钢用在刀刃上。
“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。”实现从“两不愁”到“三保障”的跨越，撑起社会保障之网，是确保到2020年实现脱贫总目标的关键之举。筑牢社会保障之底，提高扶贫质量和水平，才能扭转贫困人口因病返贫、因病致贫、社会福利保障差距拉大的局面，切实巩固扶贫、脱贫成果。
参考资料来源：新华网-新华时评：努力实现从“两不愁”到“三保障”
