如何提升人民银行会计财务调研水平

2020-10-10 财经 277阅读

提升人民银行会计财务调研水平:

一、加强会计制度建设

近几年来,金融改革不断推进,宏观调控不断加强,会计管理也面临许多新情况。适应金融改革和会计管理的新要求,人民银行会计财务部门从抓制度建设入手,出台和完善了大量推进改革、加强管理、健全内控、规范操作的规章制度,形成了比较完备的会计制度体系。

二、改进会计管理

在加强会计制度建设的同时,人民银行不断改进会计管理手段,强化内部控制,有力保障了资金安全。一是创新会计管理,采取基层行会计核算业务上收和会计核算岗位整合等措施,较好地缓解了基层行人员紧缺的矛盾,提高了会计服务水平。二是改进监督手段,通过改进监督机制、加强分支行事后监督中心业务管理、加大监督人员业务培训力度等方式,积极履行会计主管部门职责,促进了事后监督水平的提高。三是完善内部控制,引导分支机构开展会计风险评估、内部控制环境评价、会计基础工作考核等工作,确保资金风险控制到位。四是建立长效检查制度,开展会计规章制度执行情况检查,深入分析检查中发现的问题,提出整改措施并督促落实,促进各项会计财务工作规范化。

三、加强会计研究与分析

适应金融全球化、会计国际化和我国会计改革的新要求,人民银行加强了对中央银行会计相关问题的研究。加强对会计信息透明度和会计标准的研究,为我国中央银行会计标准的国际趋同进行了理论准备。针对当前金融改革、中央银行业务发展和会计财务工作中出现的新情况、新问题、新业务,开展了央行资产负债管理、本外币统一核算、会计集中核算管理等一系列专题研究,形成了一批有价值的研究成果。加强对人民银行资产负债表的分析和对商业银行年度会计报告的分析,为人民银行指导金融体制改革和进行金融宏观决策提供了参考。全球金融危机爆发后,人民银行会计财务部门密切关注全球会计准则发展动态,加强国内会计准则研究,在参与国际会计准则修订等方面工作中发挥了重要作用。围绕应对金融危机中心工作,跟踪国际财务报告准则和发达国家会计准则动态,就公允价值计量、贷款减值损失确认、会计信息披露等热点问题,开展了一系列专题研究。积极参与国际会计准  则理事会(IASB)等国际组织相关技术对话,向有关国际组织反馈了人民银行对国际会计准则改革的意见。

四、加强财务管理

“十一五”期间,人民银行继续认真贯彻“艰苦奋斗、勤俭节约”的财务工作方针。各级财务部门按照“严格遵守财经纪律,严格执行财务制度,严格控制费用开支,严肃处理违纪行为”的“四严”要求,不断加强财务管理,做了大量卓有成效的工作。

五、加强基本建设项目的管理、监督与指导

人民银行的基本建设项目,包括营业办公用房项目和发行库房、钞票处理中心项目。在项目建设过程中,人民银行会计财务部门充分发挥基本建设项目管理职责,以全力打造优质、廉洁、高效工程为目标,不断强化对基建项目的监督和指导。

六、积极推进集中采购工作,建立了符合中央银行实际的集中采购管理体制

目前,人民银行已初步建立了符合自身实际的集中采购管理体制。各级机构不断强化依法集中采购的意识,严格按照国家和总行规定的采购项目和限额标准,实施“阳光采购”,采购的透明度有所增强,资金节约率达11%左右。集中采购管理体制的建立和完善,对从源头上防范腐败,防止商业贿赂行为,促进行党风廉政建设和反腐败工作发挥了积极作用。

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