住房补贴是国家为职工解决住房问题而给予的补贴资助，即将单位原有用于建房、购房的资金转化为住房补贴，分次（如按月）或一次性地发给职工，再由职工到住房市场上通过购买或租赁等方式解决自己的住房问题。2009年11月，国家对于享受住房补贴的个税问题规定：对职工因未享受国家福利分房政策，或虽已享受国家福利分房但未达规定面积标准的，单位按国家或地方政府规定的补贴标准，一次性或按月计入职工个人所在的住房公积金管理中心专用账户的住房补贴，暂不征收个人所得税。
国家行政机关、事业单位对无住房职工或住房面积未达到规定标准的职工，发放的现金补贴。
住房补贴发放的原则是：坚持效率优先，兼顾公平的原则，由各地政府根据当地经济适用住房平均价格、平均工资，以及职工应享有的住房面积等因素具体确定。
住房补贴发放的对象是职工。目前，经济发达地方的行政机关和事业单位已经实施，企业根据自身的条件参照执行，经济欠发展的地区还无法实施。[1]
已按房改优惠政策购买了规定面积标准住房的职工不享受住房补贴；承租公有住房的职工在自愿退出所租住的住房后，可以享受住房补贴。职工住房面积未达到规定标准的住房补贴办法和职工住房面积标准按地方政府规定施行。
职工的住房补贴额：向职工发放的住房补贴额等于每平方米建筑面积补贴额与该职工的住房补贴面积的乘积。无房职工的补贴面积，按规定的住房补贴面积的乘积。无房职工的补贴面积，按规定的住房补贴面积标准计算。每个职工的住房补贴由各职工单位自行负担。发放住房补贴应考虑建立在住房公积金制度前的职工工龄。
形式
住房补贴
住房补贴的资金来源主要有三大块：一是国家下拨的建房资金；二是单位售房资金；三是单位多种渠道筹集的资金。
发放住房补贴的基本形式有：一次性住房补贴、基本补贴加一次性补贴和按月补贴等三种形式。
（1）一次性补贴方式，主要针对无房的老职工，在职工购房时一次性发放。
（2）基本补贴加一次性补贴方式，按一般职工住房面积标准，逐步发放基本补贴，各级干部与一般职工因住房补贴面积标准之差形成的差额，在购房时一次性发放。
（3）按月补贴方式，主要针对新职工，在住房补贴发放年限内，按月计发。
标准
住房补贴
提租补贴”（即租房补贴）具体标准为： 正部级240元/月，副部级210元/月，正司级130元/月，副司级115元/月，正处级100元/月，副处级（包括技术工人中的高级技师）90元/月，科级（包括技术工人中的高级工、技师和25年以上科员、办事员、初中级技术人员和普通工人）80元/月，科以下70元/月。
按月领取的购房补贴，1999年至2004年的职工，按当月标准工资×月住房补贴系数（0.66）；2005年1月1日以后的实行定额发放：科级以下800元；副科级900元；正科级1000元；副处级1100元；正处级1200元；副司级1400元；正司级1600元；机关工勤人员，普通工人800元，技术工人中的高级技师可达1100元。
另外，无房一次性补贴和住房未达标补贴，仅对1998年12月31日（含）前参加工作的老职工发放；级差补贴则指有房老职工在其现住房面积经达标、未达标、超标处理后，因职务、技术等级晋升，按晋升后的购房补贴面积标准与晋升前的差额一次性补贴。
资金来源
1、国家下拨的建房资金
2、单位售房资金
3、单位多种渠道筹集的资金
单位咨询
（1） 单位通过电话或上门方式，咨询有关开户情况。
（2） 单位可通过上网下载相关表格，或上门领取电子表格。
填写表格准备资料
（1） 单位可在网上下载《单位住房补贴资金委托管理协议》、《单位缴存住房补贴资金委托管理登记表》、《单位缴存住房补贴委托管理资金核定表》填写打印并盖章，另拷贝电子文档至软盘或U盘；
（2） 单位可在网上直接填写《企业住房补贴资金单位缴存登记表》和《企业住房补贴缴费卡申请书》由单位在网上填写后直接提交，提交后打印并盖章；
（3） 单位准备好其它所需书面材料；
（4） 对不能上网的单位，可至中心上门领取（1）中所需电子表格，回单位后填写打印（1）中各表；并另请中心承办人协助填写并打印（2）中所需表格，由单位盖章后一同携带所有资料至中心申请受理。
中心受理
（1） 归集处会协同网站有关承办人共同审核单位提供的资料是否齐全、有效，表单的填写是否正确、完整；
（2） 对单位提出的个性化要求，归集处协同网站有关承办人共同与单位协商。
（3） 归集处承办人告知单位等待中心审核结果。
中心内部流转审核
（1） 归集管理处审核
归集管理部门经办人在确认单位申报资料齐全并符合规定要求情况下，在3个工作日内，提出签报事由和意见，经部门负责人审核同意后报市中心行政领导审批。
（2） 行政领导审核签约
市中心行政领导收到签报后，在5个工作日内予以审批。审批通过后，由市中心法人代表或授权分管行政领导在《住房补贴资金委托管理协议》上签字，并加盖公章。如单位与市中心另有约定的，双方法人代表可以签订补充协议。
（3）归集管理处登记
归集管理处在双方法人代表签订《住房补贴资金委托管理协议书》后，于3个工作日内，由经办人和负责人分别在《单位住房补贴委托资金管理登记表》上签字，加盖部门业务专用章。
单位领取相关资料
（1） 归集管理处整理单位所需领取的资料，归档留存资料；
（2） 通知单位领取资料；
（3） 网站管理办公室办理缴存登记手续归集管理处将单位相关资料（包括协议、网站所需表格）移送网站管理办公室，网站管理办公室在审核后，确认单位已经付费并成为VIP会员后，打印《上海市单位住房补贴资金单位缴存登记回执》，加盖住房补贴资金管理机构受理章，并制作单位经办人登录的用户USBKEY，通知单位再次前来领取相关资料。
（4） 单位在领取资料后，由网站指导单位经办人如何操作住房补贴系统的个人开户和其它业务功能。
单位领取缴费卡
（1） 网站将单位开户信息传给建行主办行。
（2） 建行主办行给单位开卡。
（3） 建行主办行将缴费卡信息传给承办人，同时将缴费卡实卡交换到协办行。
（4） 建行协办行通知单位领卡。
（5） 单位携带《上海市单位住房补贴资金单位缴存登记回执》到协办行领取缴费卡。
（6） 单位上网确认缴费卡，完成单位开户手续。
1、什么是购房补贴资金？
答：购房补贴资金是指在京中央单位按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发建设部等单位关于<在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案>的通知》（厅字[1999]10号）的有关规定，向无房或住房未达到规定面积标准的职工发放一次性补贴、按月补贴、差额补贴和级差补贴的专项资金。
2、购房补贴资金的来源？ 答：住房补贴资金通过划转原国家预算内在京中央单位住房建设资金、各单位出售公有住房的收入和原各单位自筹的建房资金解决。 其中在京中央单位原用于住房建设的自筹资金，由各单位按实际情况确定；公有住房出售收入按照国家有关规定核准留归单位使用的实际数额确定。 注：适用于经费由中央财政全部或部分拨付的在京中央各部门、全国人大、国务院各部（委、局、直属机构）、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、各民主党派中央、社会团体等机关、事业单位。
3、住房补贴资金的发放方式？
答：为方便职工使用住房补贴购买或承租住房，住房补贴不再实行集中管理。对新职工和无房老职工月住房补贴随职工工资发放；其他住房补贴按有关规定审核后轮候发放给职工。对已集中管理的住房补贴资金由职工一次性支取。
4、购房补贴资金的发放顺序？
答：根据《关于颁发<在京中央和国家机关事业单位职工购房补贴资金筹集、拨付和管理暂行办法>的通知》（财规[2000]48号）的规定，按下列顺序核拨购房补贴资金： ⑴新职工和无房在职老职工的按月补贴； ⑵无房离退休职工的一次性补贴和住房未达到规定面积标准的离退休职工的差额补贴； ⑶无房在职老职工的一次性补贴； ⑷1998年底前住房未达到规定面积标准的在职职工的差额补贴； ⑸1998年12月31日前参加工作的老职工1999年1月1日以后职务、技术等级晋升后的级差补贴。
5、新职工住房补贴如何计发？
答：根据《中办、国办关于转发建设部等单位关于<在京中央和国家机关进一步深化住房制度改革实施方案>的通知》（厅字[1999]10号）的规定，1998年12月31日后参加工作的职工(以下简称新职工)，住房补贴按月发放，月住房补贴额为职工当月标准工资（基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资之和）乘月住房补贴系数0.66。按月补贴退休后停发。 《关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见》下发后，新职工住房补贴实行按月定额发放。具体标准为： 其中，公务员为：科级以下，800元；副科级，900元；正科级，1000元；副处级，1100元；正处级，1200元；副司（局）级，1400元；正司（局）级，1600元。机关工勤人员为：技术工人中的初级工和15年以下工龄的普通工人，800元；技术工人中的中级工和15年以上、25年以下工龄的普通工人，900元；技术工人中的高级工、技师和25年以上工龄的普通工人，1000元；技术工人中的高级技师，1100元。 有关住房补贴的衔接政策按照《在京中央和国家机关住房补贴调整实施办法》的规定执行。
6、无房老职工住房补贴如何计发？
答：1998年12月31日（含）以前参加工作的无房职工（以下简称无房老职工）其住房补贴采取分段方式计发，其中1998年底以前工作年限内的住房补贴采取一次性发放的方式。计算公式为：（职工1998年月均标准工资×1999年年度月住房补贴系数×1998年底前的工作月之和）+（年度工龄补贴额×职工建立住房公积金制度前的工龄）×职工购房补贴面积标准。 注：1998年底前工作月之和超过32年的，按32年计算，不足32年的，按实际工作月之和计算。 职工至今没有建立住房公积金的，按1999年前的工龄计算。 职工购房补贴面积标准为1998年底的职级面积标准。 年度工龄补贴额2005年由每年每平方米建筑面积13元调整为每年每平方米建筑面积16.5元。 无房老职工1998年12月31日后工作年限的住房补贴的发放方式、发放标准和发放时间跨度与新职工的住房补贴发放相同。
7、住房未达标职工住房补贴如何计发？
答：1998年12月31日（含）以前参加工作的有房老职工住房未达标的，由所在单位根据其差额面积一次性计发差额补贴。计算公式为：（基准补贴额+年度工龄补贴额×建立住房公积金前的工龄）×差额面积。 注：基准补贴额2005年由每平方米建筑面积1265元调整为每平方米建筑面积2000元。 建立住房公积金前离退休职工，工龄按国家规定的离退休年龄计算。
8、职工及其配偶在不同产权单位申请承租或购买一套以上公有住房，如何进行超标处理？
答：职工及其配偶在不同产权单位承租或购买一套以上公有住房合并计算后面积超标，由其中建筑面积较大一套住房的产权单位处理超标事宜。 职工及其配偶在不同产权单位申请承租和购买一套以上公有住房，合并计算面积超标的，由承租住房的产权单位处理超标事宜。
9、有两个以上家庭共同承租公有住房的，住房面积如何核定？
答：住房面积按职工居住的居室面积和应分摊的面积之和核定，具体公式为：（本套楼房建筑面积－居室面积之和）×分摊系数+居室面积。 [2]
