乡镇的综合服务中心一般干些乡镇机关事业单位为民服务的工作，乡镇机关事业单位由于单位有点分散，群众办事不方便，所以设了综合服务中心，让群众去那里办事，相当于政务服务管理局或者为民服务中心等等。乡镇的综合服务中心一般是由乡镇政府管的。
至于社区的，应该是社区代乡镇为群众办事的地方，比如你需要去乡镇或县（市、区）办某件事，但你在社区提交材料就行了，不需要亲自跑乡镇，由社区服务中心帮你办。或者，这是乡镇（街道）把一些服务性的事项委托给社区办理，这些委托的事项不需要去乡镇（街道）办了，直接就可以在社区办。社区综合服务中心应该是由乡镇（街道）政府管。
