身份证到期了，如果在外地不能回来，是可以由家人代办理的。办理里需要提供本人近期标准照片，由其家人或亲属持外出人员居民户口簿到常住户口所在地公安机关代为办理申领手续。
中华人民共和国公安部文件 （公治[2006]161号）
关于为长期外出人员办理第二代居民身份证有关事宜的通知
各省、自治区、直辖市公安厅、局治安（户政、人口管理、派出所工作指导、基层基础工作）总队（局、处），新疆生产建设兵团公安局治安总队：
在开展集中换发第二代居民身份证（以下简称二代证）工作中，为解决离开常住户口所在地长期外出务工、经商等人员回原籍办证难的问题，现就有关事宜通知如下：
一、对长期外出人员所持一代证尚未到期的，可暂缓换领二代证，待其返回常住户口所在地时再为其换证。
二、长期外出人员在外居住较为集中且返回常住户口所在地有一定困难的，其常住户口所在地公安机关应本着方便群众办证，减少群众负担的原则，公安机关可以组织专人前往外出人员居住地集中办理人像采集和换证手续；也可以利用节假日外出人员返回户口所在地时，优先为其换证。
三、对长期外出人员因特殊原因不便回原籍换证的，可以要求本人提供近期标准照片，由其家人或亲属持外出人员居民户口簿到常住户口所在地公安机关代为办理申领手续。
四、各地公安机关为长期外出人员办理申领、换领、补领二代证，既要方便群众，又要切实加强管理，核准其身份信息，建立严格的工作制度、程序和纪律，防止出现证件项目差错和冒名顶替等问题。
