1、申请
为充分体现便民的原则,《烟草专卖许可证管理办法》提供了多种申请渠道。申请人提出申请时,可以直接到当地县级烟草专卖局办证大厅申请,具备条件的地方也可以网上申请。通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的,由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。
申请人可以委托代理人提出申请,代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明。申请表格可以从经营场所所在地的县级烟草专卖局领取。已经建立烟草专卖管理所的地区,还可以通过专卖管理所申请。
2、受理
受理过程中,若申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的,县级烟草专卖局应当受理,并将加盖专用印章的《受理行政许可通知书》送达申请人;不予受理的,烟草专卖局应负责将加盖专用印章的《不予受理行政许可通知书》送达申请人。
3、实地核查
烟草专卖局受理后,会指派两名以上工作人员到经营场所进行核查,核查申请内容与实际情况是否一致,并结合当地烟草制品零售点合理布局的要求,提交核查结果。
4、审核审批
烟草专卖局的审核部门根据有关法规政策和当地烟草制品零售点合理布局的要求,对申请人提交材料的真实性、合法性、有效性、完整性等进行审核,并提出是否办理的意见,提交审批人审批。
5、决定
一般情况下,烟草专卖局会在受理之日起20个工作日内依法作出决定。予以许可的,烟草专卖局作出准予行政许可的决定,并在十日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。不予许可的,也会向申请人说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
扩展资料:
根据相关规定,烟草作为特殊商品,必须持有烟草专卖许可证才能进行生产、批发与零售业务,除烟草专卖行政管理部门指定的网络交易平台之外,其他互联网信息服务提供者都不得为经营烟草专卖品提供互联网信息服务。
中国控制吸烟协会高级顾问、资深控烟专家许桂华建议,必须从源头来治理,最重要的责任在于销售环节。如果出现违规网络销售的商家,遭到用户举报或者被平台发现,建议吊销商家的烟草专卖许可证。按照烟草专卖法必须发许可证,在哪发许可在哪卖,不允许在网络卖,如果卖了就追究违法责任。
《未成年人保护法》中明确规定,禁止向未成年人出售烟酒。而网络平台很难对此进行限制,许桂华认为,控烟要从青少年抓起,违规售烟的口子必须堵上。网络销售多半是年青人,如果是烟草专卖店会限制青少年买烟,但平台限制不了,特别是年青人喜欢平台销售,这对降低青少年吸烟率很不好,危害太大。