我只说说有处于照正规网吧的情况，我是跟网吧行业打交道的，所以比较清楚。
公安部门的要求是一定要带身份证上网（暂住证也可），并且要求网吧经营者核对。
但具体到一些网吧的实际操作来说，很多地方管理并不是那么严格，就拿我所在的深圳来说，关内一般很严格，不管开卡还是有卡上网都要在机器上输入身份证号;但有些关外的网吧，当地并未管得太严，网吧要求上网者报身份证号即可。
如果当地公安机关有这样的规定，网吧业者不执行，一旦被抓到，就面临罚款，如果违规多次，很可能会被吊销营业执照。
网吧是个特殊行业，现在国家这样管理也没错，是为了规范市场。毕竟现在互联网犯罪现象层出不穷，花样百出，防不胜防。
带身份证上网也是对网吧业主的一种保护。
另外你说的，上网带身份证真的可以防止未成年人上网吗？
这个是当然了，除非那个未成年人长得一副成年人的面孔，同时他借了别人的身份证（注意，假的身份证是不可能在网吧成功开卡的，因为身份证号码会被公安机关的net110监控系统实时监控，号码输入进去会有一个核对，如果是假身份证号码肯定不会成功。）
