机关事业单位 领导职务和普通机关干部职务 都有一定编制的 机关干部编制满了 就不能往这个单位再安排人了 除非有人调走才可以
领导职务满了 就不能再提拔非领导干部了 只能储备中层 副主任科员是副科（地级和县级的应该都是）属于领导职务 肯定要占编制的（我说的编制就是你说的职数）
不过机关维持了这么些年 他们有他们的方法 比如借调 原单位挂靠 总部挂靠等等 借调是我想用别的单位的人 但是我们单位编制暂时满了 那么我们可以协商借调 挂靠 就是我想招几个人 但是单位没编制 我可以找自己部门有空编制的下属部门 把他们的编制挂在那边 人留用 或者编制在总部 人下放到下面的基层部门 这些都可以
