机关事业单位和事业单位的区别主要在于在职人员编制,机关事业单位多属于政府职能部门,其正式编制人员多为公务员,由国家政府统一拨发财政支出,而事业单位包括机关,但如下条所示,其除了机关的事业单位,最多是享受公务员待遇而已;
事业单位,实际上按照人员工资供给形式分类可分为三类,一类是全额供给,就是人员工资和办公经费全部由同级财政支付,如学校等。二类是差额供给,也就是单位有收费项目,但是较少,不够办公费用和人员工资,这样超出的部分由同级财政部门支付,如医院等。三类是自筹,也就是说单位有自己的收费项目或盈利项目,工资自给自足。在第三类人员里面按照管理方式可分为依照公务员管理和事业管理。
一般来讲机关和第三类里面依照公务员管理的单位称为“机关事业单位”,其中“机关”指政府职能部门。
所以显而易见,机关事业单位为政府职能部门各级单位,其正式编制人员多享受公务员待遇。