1、皇帝制度的特征：皇权独尊、皇帝至上、皇位世袭
2、中国古代政治定律
回顾前节内容：郡县制度、三公九卿制度。打开秦王朝政治组织图，引导学生回答皇帝在金字塔中的地位，从而引导出中国古代政治定律：君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。
3、官僚体制的基本原则
皇帝制度的特点，决定了官僚体制的变化原则：维护皇权、服务于皇帝。
二、君权和相权
1汉代：“中朝”与“外朝”、
(1)汉初，任命功臣为相，丞相作为皇帝的高级助手，丞相掌握行政实权；
（2）汉武帝时，频繁任相，设立“中朝”（中朝的概念：由随侍皇帝左右的、出身低微的、皇帝亲自任命和直接指挥的近臣亲信和将领组成,是决策机构）对抗“外朝”（外朝:丞相、御史大夫为首的朝廷官僚组）形成“中外朝”汉武帝故意提拔布衣亲信组成“中朝”，并有中朝对国家政事先做出决策，将原属丞相的决策权分割给了中朝，“中朝”拥有决策权，“外朝”变为执行机构。由此达到了削弱相权、强化军权的作用。
概括汉朝政治特征：汉武帝用内朝官来压抑外朝官以侵夺相权，是汉代中央政治制度发展的一个突出特征。
2、唐朝时期的相权：三省六部制
出示三省六部制示意图，解释三省的职责，中书省，决策；门下省，审核；尚书省，执行。
决策、执行，以前都是丞相的职责。唐朝将其分开，同时增加了审核部门，即门下省，进一步分化相权。将相权一分为三。三省相互牵制，相互配合，首长均为丞相。同时，唐朝还设置政事堂，参政议政。各省长官和被冠以“同中书门下平章事”头衔的官员，即可进入政事堂议事。凡进入参政堂议政的都是丞相。这些被冠以头衔的官员，由于本官品位都不高，因而进退较易，在使用上显得便利。这既有利于发挥臣下才智，又削弱了相权，加强了皇帝的权力。
3、宋朝：“二府”
统治者鉴于唐朝后期割据混乱局面教训，不断削弱和分割相权，以进一步加强皇权。三省六部有名无实,设中书门下、参知政事。宋朝从三大方面来削弱相权：设副宰相参知政事，分割宰相的行政权；设枢密院，分割宰相的军权；设三司，分割宰相的财政权。
引导学生总结君权和相权互动的趋势：皇帝制度不断加强，在君权与相权这对矛盾中，君权始终处于主导地位，而相权却处在不断被削弱的过程中。
三、中国监察体制的变化
引导学生回顾秦时期的监察部门：御史大夫。
西汉：刺史，十三州，六百石制约二千石，中国古代政治智慧的体现，有利于加强中央对地方的控制。州从临时性转变地方行政单位。东汉末年，地方三级行政机构：州－郡－县。
东汉－元，御史台；明，都察院。
皇帝设置监察机构的目的：官员之间相互监督，以便于皇帝对官僚机构的控制。但是皇权却没有人监督和控制，因此，专制制度的存在势必影响监察的效能。
结合当代中国领导人加强自我监督，真正推行依法治国。
四、选官制度的变化
过渡：皇帝要维护专制政权，必须要不断输入新鲜血液，为其服务。
中国古代选官制度，建立了哪些变化？
世官制度、察举制度、科举制度。
1、世官制
以天子－三公九卿－郡县制立体图，说明世官制度的运行情况。世官制不等于分封制：一无土地，二官职不能世袭。
分析世官制的弊端：政权为世家大族控制，底层优秀人才无法进入政权参政。
2、察举制
察举制作为选官制度，即选官要先经官吏察访，然后推荐给中央予以任用，举荐的标准是看德行和才能。
（1）汉武帝征召
解决世官制的弊端，向底层征召优秀人才。张謇的故事。
征召的弊端，插入东汉时期民谣：举秀才，不知书；察孝廉，父别居，清素清白浊如泥，高门良将怯如鸡。说明征召制度到了后期，弊端丛生，征召权利被世家大族控制，形成了士族。寒族人士很难跻身上层，不利于统治。
（2）曹魏九品中正制
建立上中下三等九品制度。考核有了一定的参考标准。如，才学、相貌等等。比征召制要公正客观一些。但后期还是显露出一系列弊端。
