你的想法很有建设性，但是有以下一些难点不易实现：
1、现在的衣服纯棉质的很少，大多是复合多种材料，而有一些材料，未必像棉一样可以弹成棉絮；
2、旧衣服上面的某一些饰品和挂件在弹棉花之前必须处理掉，否则肯定会对弹棉花机器造成损害，譬如：拉链、扣子、金属饰品等；
3、回收的旧衣服无法确定其来的途径，在之前经历过什么，无法保证其符合卫生标准，即使加工成棉花，也必须有合适的消毒过程，否则难免不是新的毒棉花；
4、回收加工而成的棉花显然不适合再做某些棉质品，譬如：口罩、内衣等与人接触密切的衣物，就像废纸收回去再加工一般不用于餐饮、卫生纸等；
5、考虑到回收再加工的成本，此行业如果成立未必赚钱，那么只能努力向政府部门争取政策扶持，因为就垃圾和废品回收利用，利国利民。
