混改是指将国有企业引进民间资本,形成混合所有制企业的过程。具体来讲,它包括以下几个方面的含义:
1. 混合所有制:混改以新的市场化方式引入了民间资本,将国有企业转变为混合所有制企业,中央政府对企业的持股比例相应下降,实现了公有制和私有制经济的结合,更好地发挥了市场机制的作用,推动了国有企业的改革与发展。
2. 产权划分:混改将传统的国有企业的单一产权利益体系改为多元化,涉及到企业的内部优化和资产重组。通过设立市值监管机制、完善经营机制等方式,大力提高企业的经营效率和运营规模。
3. 股份制化:混改将国有企业进行股份制化改革,随着民营资本进入,注入新鲜血液,提升市场活力,增强企业竞争力。
4. 合理定价:混改要求确定合理成本价和市场售价,因此,建立透明、公正、合理的定价机制成为必要的前提。中国证监会颁布的《上市公司新股发行定价管理办法》、《关于加强并购重组前后市场交易价格管理的指导意见》等相关制度规定了企业在混改中的合理定价原则。
总的来说,混改是一种有效的国有企业改革模式,通过深度市场化,促进企业的竞争力以及高效运营。这种改革方式逐渐成为官方改革思路的重要一环。