1. 铁路局概述：中国铁路局是中国政府中央管理机构之一，负责全国铁路干线的设计、规划、建设与运营。铁路局是非营利性的机构，以维护公共利益为宗旨。
2. 所属关系：中国铁路局由国务院直接领导，其上级机构是交通运输部。按照管理体制划分，铁路局是中央政府的核心部门，应属于中央企业范畴。
3. 与铁路公司的区别：中国铁路局和中国铁路集团有相似之处，但两者并不相同。铁路局主要负责干线铁路的规划和基础设施建设，而铁路集团则专注于铁路的商业化运营。铁路集团被认为是中央企业。
4. 铁路改革进展：目前，中国铁路正在进行一场全面的改革，以促进铁路的技术创新和管理现代化。这项改革将会让中国铁路局更加优秀地完成其职责，同时也有可能转变铁路局的性质和所属关系。
综上所述，虽然当前术语使用较为混乱，但实际上中国铁路局是属于中央企业的。铁路局因其特殊属性非营利，在改革过程中可能会被赋予更多的市场化职能。
