官方实行了文治政策，意指国家管理、社会发展之中所承袭的作风和方法。这种政策实质上是为了保障老百姓的安全、权利和利益，使得民众能得到应有的照顾和救赎。而在这种政策下，百姓不必迁徙的原因有以下几点：
1. 安定社会秩序。文治政策执行的一个重要目的就是要维护社会和谐稳定的秩序，这样百姓才可以安居乐业。不管是战争还是天灾等各种因素，都可能导致百姓因为生存的压力而迁移。但是官府实行文治政策，从源头上保障了人民的生命、财产等权益，避免了因为社会混乱而造成迁徙的现象发生。
2. 改善经济环境。官方实行文治政策可以促进经济的繁荣，使得百姓有更多的机会获得工作、提升收入水平等。同时，也可以减少因为生活贫困而迁徙的情况。在这种政策下，建设公路、铁路、水利工程等基础设施，扩大市场、发展产业等举措，对于促进百姓的就业和生活质量都有巨大的帮助。
3. 推进文化教育。文治政策中，文化教育也是一项重要内容。通过推广书法、绘画、音乐、戏曲等各种艺术形式，提高百姓的思想道德素质，传承民族文化。这样可以让百姓形成崇德向善、自立自强的意识，从而减少由于谋求利益而频繁迁徙的情况。
总之，官方实行文治政策是为了保护人民的权益，内外兼修，积极构建稳定和谐的社会环境，从而减少百姓因为迁徙而造成的损失和困境。
