1.中国采用的驾照制度与国际驾照不同,因此不适用国际驾照。中国采用的是层级制驾驶证制度,而国际驾照则是一种临时性运营证明文件,这两种制度差别较大,难以建立相互认可机制。
2.现行交通法对驾照的认定规定了必须使用中国专门颁发的驾照。虽然中国已经加入联合国《道路交通公约》,但国内交通法律仍未与国际标准完全相符合。因此不承认国际驾照也可以避免复杂的政策调整问题。
3.在国外驾驶人员占比不高,因此没有必要建立相互认可的机制。根据国家旅游局的数据,目前外国旅游者在中国的比例不超过2%。相对于外籍驾驶人员较少的情况,不承认国际驾照并不会严重影响国际旅游。
4.中国实行的“双倍罚款规定”会让进入中国的外籍驾驶员面临惨重的罚款。由于没有相应的交通条例限制国际驾照的使用,因此在遇到交通事故时,双倍罚款规定可能会对外籍驾驶员造成巨大的经济负担。
5.国际驾照一般只能在旅游、度假等非工作性质的活动中使用,因此授权国外驾驶员使用国际驾照在工作场所和商用场所上也会导致许多问题。因此不承认国际驾照可以保证中国国内的交通运行的安全和稳定。