机构和机关的意思相近，但在特定环境中会有细微的差别：
1. 定义：机构指一组人员和设备，在特定领域内工作和运作的组织或部门。机关则是指国家或政府机构，负责行政管理和决策。
2. 性质：机构包括私营公司、非营利组织等各种类型的实体，而机关则着重于公共事务的执行、管理和监督。
3. 范围：机构的范围可以涵盖国际、国内、地方等各级别，而机关则主要涉及行政体系的各个层级机构和领导人员。
4. 功能：机构的功能可以包括教育、文化、科研等各种领域，而机关则聚焦于行政管理、政策制定等方面的职能。
在使用机构与机关时，需要根据上下文来判断其具体含义。如果特指政府机构或行政机关，则更适合用“机关”一词。另外，机构和机关也可以在正式文件中使用，以表示不同的权力机构和组织结构。
