中央预算安全储备基金的作用:
1. 稳定国家财政收支。中央预算安全储备基金可以起到平衡财政出入的作用,避免财政出现大幅度波动,保持财政收支平稳、有序。
2. 提高财政预算管理能力。基金的设立有利于加强对财政预算的管理,能够强化财政部门对重点领域资金的引导和监督,从而实现更有效的资源配置。
3. 提高风险控制能力。基金也可用于储备应急资金,如自然灾害、重大安全事故等的应急处置,增强国家的应急反应能力,提高国家的风险控制能力和抗压能力。
中央预算安全储备基金的特点:
1. 由国家专项储备资产拨出一定比例资金组成,规模与国家和经济发展水平挂钩,规模庞大;
2. 基金为专项储备基金,不纳入普通财政预算管理,独立核算、管理和执行;
3. 功能方面,既有稳定财政收支,又有防范各种风险、维护宏观经济的作用;
4. 配置方面,有强制性与自主性的配合组合,强制性部分固定储备规模;自主性灵活,可根据具体情况变化;
5. 有管理规则及对外公开透明度高等特点。