当借款人拖欠借款时，借出方应该采取以下措施：
1.首先，借出方应当与借款人保持良好的沟通，并催促对方尽快偿还欠款。
2.如果借款人无法按时还款，应当跟借款人商议制定一份还款计划，并要求其在规定时间内按照计划还款。
3.如果借款人始终无法偿还款项，可以通过法律途径进行诉讼或者调解来解决问题。
4.将欠款报告给公安局，由当地民警处置。
5.最后，如果借款人存在恶意拖欠行为，借出方可以将其列入失信名单，并向征信机构进行记录。
总之，借出方在采取任何行动前应该与借款人协商并保持良好的沟通，了解其实际情况，以采取最有效的解决措施。同时，确保遵守相关法律法规并保护自身权益，防止欠款无解。
